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中蒙俄经济走廊建设中,旅游合作成为亮点
2021-07-20 
本文摘要:□宋瑞中国、俄罗斯、蒙古是友好邻邦。近年来,以“一带一路”设想、“欧亚大通道”战略和“草原之路”倡议的有效地接入为标志,三方合作的政治氛围空前较好,对话机制日益完善,合作蓝图至此所画就。中俄蒙三国于是以步入多边、多元合作新阶段,并积极探索当前世界格局下多边合作的典范之路。 中蒙俄经济走廊建设中,旅游合作沦为亮点。正如习近平主席所言,“旅游是传播文明、交流文化、增进友谊的桥梁”“旅游是促进人民亲近感的最差方式”。

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□宋瑞中国、俄罗斯、蒙古是友好邻邦。近年来,以“一带一路”设想、“欧亚大通道”战略和“草原之路”倡议的有效地接入为标志,三方合作的政治氛围空前较好,对话机制日益完善,合作蓝图至此所画就。中俄蒙三国于是以步入多边、多元合作新阶段,并积极探索当前世界格局下多边合作的典范之路。

中蒙俄经济走廊建设中,旅游合作沦为亮点。正如习近平主席所言,“旅游是传播文明、交流文化、增进友谊的桥梁”“旅游是促进人民亲近感的最差方式”。在我国以“一带一路”战略为代表的新一轮对外开放和国际合作中,旅游扮演着举足轻重的角色。中俄蒙相最重要的旅游客源国和旅游目的地国,近年来,在各方共同努力下,三国旅游交流与合作日益强化,沦为前进中蒙俄经济走廊建设的最重要亮点。

明确而言,继中俄蒙三国旅游部门司局级会议于去年开会之后,备受注目的首届中俄蒙三国旅游部长会议将于近期在内蒙古呼和浩特市开会;中俄蒙三国五地旅游联席会议机制早已创建,并先后开会三次会议;三国牵头举行了一系列旅游博览会、洽谈会、推介会;跨境自驾游在有所不同区域范围内进行;重走“万里茶道(茶叶之路)”的活动获得各方积极响应;往返中俄、中蒙之间的旅游专列、旅游包机大大减少;三国间青少年旅游团会晤活动日益频繁;中俄蒙“茶叶之路”旅游发展联盟筹划已幸、呼之欲出;三国旅游合作区、边境旅游试验区、跨境旅游区合作正在大力研究和探寻之中。可以意识到,随着《建设中蒙俄经济走廊规划纲要》的实行以及将要开会的首届中俄蒙三国旅游部长会议,三国间的旅游合作与交流将引发新的高潮。内蒙古在中俄蒙旅游合作中充分发挥了最重要起到。

内蒙古与俄罗斯、蒙古国交界,边境线长达4200多公里,享有18个国家级对外开放口岸,其中二连浩特口岸、满洲里口岸分别是我国对蒙古国和俄罗斯对外开放的仅次于陆路口岸。近年来,在中俄蒙友好关系交流与稳健合作的大背景下,在国家有关方面的指导和反对下,内蒙古在前进旅游多边化、多元化国际合作方面作出了大力希望。2015年,内蒙古招待俄罗斯、蒙古国过夜旅游者分别为51.4万人次和81.7万人次,占到全国招待俄、蒙旅游者总人数的32.5%和80.6%旅游业可在中俄蒙全面合作中充分发挥更大起到。为此,建议有关部门尤其注目如下四个问题。

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一是科学制订三国旅游合作定位。从时间纬度来看,中俄蒙旅游合作的目标定位不应包括短期和长年两个层面,其中短期目标不应是增进双边、三边相旅游目的地和客源地,长年目标则是联合打造出一个国际化的旅游区域。

两个目标具备连贯性,不能一蹴而就。就当前而言,不应以提升旅游便利化程度、非常丰富针对各自目标市场的旅游产品供给、强化涉及政策和行业信息交流等为重点。

就将来而言,则应打造出联合的旅游品牌(如“万里茶道”或“茶叶之路”等)、增进旅游基础设施和服务体系的接入、构筑无障碍跨国旅游合作区为重点。从空间纬度上,也要确认中俄蒙旅游合作的核心区域和整体区域,具体有所不同区域在旅游合作中的有所不同定位,从而制订和实行有针对性的政策。二是推崇旅游合作的文化基础和社会尊重。

历史文化渊源和当前社会心态是旅游交流与合作不可忽视的最重要基础。要充份挖出“茶叶之路”的历史文化价值,使其不仅沦为一个最重要的史学研究命题,同时取得更为普遍的社会理解;要强化中俄蒙人文领域的合作,通过创建政府间的人文合作委员会、互派留学生、举行文化交流活动、建设中俄蒙文化创意产业平台和联合举行文化节等方式,强化三国民众对彼此文化的理解;在中俄、中蒙互办友好关系交流年的基础上,创建三方交流合作机制,使友好关系交流活动常态化,交流合作项目更为稳健。三是利用三国外交磋商平台,尽早实施针对三国公民的护照便捷措施,尽可能修改申请,便利人员往来和跨境旅游。

四是强化旅游部门及涉及智库之间的交流,就三国间旅游政策法规、市场需求、服务标准、行业资讯、项目投资、统计资料体系、研究成果、合作途径等问题展开系统研究和普遍交流,并利用智库的政策性、前瞻性研究,为三国政府决策获取智力反对和决策依据。


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